目前,我市人口老龄化进入了加速发展期,老龄化程度和速度均超过全省平均水平,呈现增速快、程度高、高龄化、空巢多的特点。截至2016年底,全市60岁以上老年人口已达148万余人,人口老龄率达到总人口的19.7%,进入高速老龄化阶段。且老年人口还在以每年4%的速度增加。这给我们应对人口老龄化工作增加了新的难度。
在市委、市政府的领导下,经过各级党委、政府及各涉老部门,特别是老龄工作部门的共同努力下,全市老龄工作坚持以党的十八大精神为指导,以实现“五个老有”和建设“幸福长春”为着眼点,坚持科学发展观和为老年人办实事的宗旨,求真务实,开拓进取,老龄事业有了长足的发展,老年人的生命、生活质量有了新的提升,和谐、幸福指数有新的提高。
一是在组织老年人开展各种活动方面。我们以满足老年人精神文化需求为切入点,把开展丰富多彩的老年文化活动作为老龄工作的一项重要工作。体现党和政府对老年人的关心,我们在全市范围组织开展“老年文化艺术节”,每年开展“千名老人看长春、游乡村”活动、老年人书法绘画摄影大赛等形式多样的活动。旨在通过开展各类丰富多彩、适合老人的文化艺术活动,活跃了老年人业余生活,提升了老年人的精神文化生活质量;旨在通过市一级的活动,带动、引领基层开展老年人活动。老年人通过参加益于身体健康的活动,丰富了晚年的精神文化生活。
二是在发展老年教育方面。目前,长春市的老年教育是以市、区老年大学的教育为主。市老年大学大学共设立了24个专业,100个科目,331个班级,可以满足长春市老人们多样化、多层次的学习需求。建校30年来,已经培养了五万余名老年人,学员年龄最大的93岁,是老年大学目前在读的年龄最大的学员。搬入新址的长春老年大学办学设施将更先进,引进很多电子化教学设备;能够容纳的学员将更多,由老校区的7000人扩增至3万人;学科更丰富,新增了中西面点、西洋乐器等十几个专业几十个科目。长春老年大学在学科设置上将有新突破,除保留原有的美术、书法、声乐、器乐、诗文、摄影等传统优势学科外,还增设了中西式糕点制作、桥牌、中国象棋、乒乓球、琵琶、吉他、口琴、萨克斯等新科目。在师资力量上,一方面继续加强与省市知名专家教授合作,另一方面从吉林大学、东北师大、长春师范大学等院校引进一批优秀中青年教师,使长春老年大学的教师队伍建设向专业化方向又迈出一大步。
三是在通过社会组织,把老年人组织起来发挥作用方面。长春市近年来是以加强基层老年组织建设为基本点,组织发挥老年人的作用。在学习借鉴外地的先进经验的基础上,我们专门制发了《关于加强基层老年协会建设的意见》,在城乡社区建立和完善基层老年协会。充分发挥其“自我管理、自我教育、自我服务”的积极作用,扩大老年人的参与度,使老年人找到归属感和认同感。我们把基层老年协会建设的重点放在农村,主要是抓建设发展,抓规范管理,抓发挥作用。老年协会积极参与养老大院的各项活动和管理,广泛参与本村老年人赡养、土地、遗产纠纷等活动,支持老年人以适当方式参与经济发展和社会公益活动,老年人通过参与各种社会活动,找到了位置,找到了目标,找到了乐趣。他们积极参与经济发展以及教育、科技、文化等建设;积极参与各种志愿服务和社会公益事业;积极参与维护社会治安和创新社会管理工作,充分展现了老年人的自身价值,促进了爱老、养老社会氛围的形成,弘扬了“主旋律”,传递了“正能量”,诠释了“中国梦”,展现了“夕阳情”。目前,全市建立健全城市社区老年协会300余个。
我们虽然在以上几个方面做了很多工作,但还是存在着许多问题,如老年人晚年的精神慰藉;如何让老年人更好地融入社会经济发展等等,这些问题都需要我们加以解决。
党的十八大以来,习近平总书记多次视察老龄工作,发表了系列重要讲话。去年5月27日,习近平总书记就我国人口老龄工作发表了重要讲话,阐述了新形势下老龄工作的指导思想、基本方针和工作思路,是我们进一步做好老龄工作的总纲领、总遵循、总指导。我们要深入贯彻落实习近平总书记的讲话精神,站在历史的新起点上迎接人口老龄化的挑战,履行好我们肩负的历史责任。做好新形势下的老龄工作。
一是要树立积极应对人口老龄化的观念。与发达国家相比,我国人口老龄化进程超前于经济社会发展,人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。应对人口老龄化将是我们国家的一项长期的战略任务,事关国家发展全局,事关百姓福祉,必须树立积极应对、科学应对、综合应对的观念。
二是要抓住应对人口老龄化的战略机遇。人口老龄化形势严峻、在“十三五”时间,我国将处于一个劳动力资源开始出现短缺,社会抚养负担相对加重的时期。中央高度重视老龄工作,社会高度关注老龄问题,我们要抓住这个机遇期,加快建立社会养老服务体系,积极应对人口老龄化。
三是要采取推进老龄工作的重大举措。针对我国人口老龄化的形势,中央就推动老龄事业全面协调可持续发展作出了重要部署。提出了“五个着力”:即要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念;着力完善老龄政策制度;着力发展老龄产业;着力发挥老年人作用,着力改善老龄事业发展的支持条件的要求。市“十三五”规划也作出了相应部署,我们要按照中央和市委、市政府的部署,开展积极应对人口老龄化行动,推动完善政策制度,构建以政策保障、经济支持、服务体系、权益保障为重要内容的应对人口老龄化战略布局。
四要坚定开创老龄工作新局面的信心。党中央、市委、市政府对老龄工作的重视程度前所未有,老龄工作面临的大好形势前所未有,这既是对我们做好老龄工作的巨大鼓舞,也是对全体老龄工作者的有力鞭策。广大老龄工作者一定要充分认清形势,坚定做好老龄工作的信心,切实增强做好老龄工作的紧迫感,责任感和使命感,紧紧围绕全市经济社会发展大局,奋力开创全市老龄工作的新局面。
我们相信,随着社会的进步,经济的发展,老年人的各项生活待遇会逐步得到改善。