首先，向您致以由衷的谢意，感谢您对我市城区殡葬改革工作的热情关注和大力支持。
您在市政协第十三届委员会第二次会议上提出的《关于推进城区殡葬改革工作的建议》提案收悉，对提案的内容，我局非常重视，经过认真研究，现答复如下：
散埋乱葬问题一直以来是制约和困扰殡葬改革工作推进过程中的“瓶颈”问题，特别是2012年国家《殡葬管理条例》将原有的强制平坟条款进行了重新修改，取消了民政部门的强制平坟权，这给基层部门治理散埋乱葬工作带来了一定的困惑。
为了有效遏制散埋乱葬的问题，近年来，我市民政部门通过各种形式，引导广大市民采取多种生态、文明、环保的方式来处理骨灰，达到节约土地和厚养薄葬的效果。一是鼓励建设农村公益性骨灰堂，目前全市已建成41个乡镇骨灰堂，可存放骨灰约46000盒，从实际效果看，有效的解决了农村村民骨灰的出口问题。二是积极宣传和推广树葬、花坛葬、海葬等节地型安葬形式来安葬骨灰，特别是从2010年开始，我市已经连续举办了九届公益海葬活动，共有1500余位逝者的骨灰在大连实施了海葬,得到了广大群众的积极响应，最大限度地满足了广大百姓的海葬需求。
为进一步推进全市的殡葬改革工作，特别是我市今年被国家民政部列为全国殡葬改革工作试点城市之一，市民政局作为全市殡葬改革工作的牵头部门，我们将紧紧抓住这一契机，一是召开全市殡葬改革工作会议，对全市殡葬改革工作进行统一部署，将殡葬改革工作纳入各级政府议事日程，主要领导要在殡葬改革工作中亲自挂帅，按照属地管理和本着谁主管谁负责的原则，层层落实责任；二是积极配合宣传部门，通过报刊、电视、等各种媒体和社区（村）宣传栏等载体，广泛宣传殡葬综合改革的重要性，积极引导社会舆论，形成家喻户晓、广泛参与的良好局面，提升全社会参与殡葬改革的意识。三是出台殡葬惠民政策，为减轻群众治丧负担，满足群众的基本治丧需求，今年，我们将出台免除全市居民基本殡葬费用实施办法，并对选择树葬、海葬等生态环保骨灰处理方式的居民将给予一定的资金补贴政策，以此来引导居民移风易俗、生态环保、文明节俭的殡葬新风。
尊敬的委员，再次感谢您们对我市殡葬改革工作的关注，希望您今后一如既往的关注我市的殡葬改革工作，为我市殡葬工作的健康发展多提出更多宝贵的意见和建议。
2018年6月14日
