一、长春市部分街路出现的“一路多名”主要成因
一是城市建设改造中连通形成。一些道路实际是在城市发展的不同历史时期、按照城市当时的规划分别修建并命名，当初规划建成时道路并不直通或者相连，只是后来随着城市的发展建设，部分相向的街路贯通连接，道路附属设施也相应进行了统一调整和修建，形成了目前看似一条道路但有多个路名的现象。这也是“一路多名”出现的主要原因，比较典型的是青年路—普阳街—东风大街。青年路建于1956年，因青年工人所修，所以命名为青年路，后经过几度扩建，与普阳街相连；普阳街建于1933年，伪满时因位于赛马场以东，故命名为赛马场东街，后因赛马场不存在，1981年更名,由于它地处以“阳”字为中心命名的街路范围内，故更名为普阳街，取“普照阳光”之意，80年代将此路由景阳大路至正阳街并与东风大街连接，形成全线贯通；东风大街建于1956年，1958年命名，根据1956年生产的第一辆东风牌轿车而命名，此街原仅限于一汽厂区，后历经几次扩建，80年代将普阳街与东风大街连接。由此这3条街路连接成一条路，形成了现在的“一路多名”。
还比如远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街，远达大街1934年建成，东盛大街1933年建成，两条街路初建成时属于独立的两条路，后随着社会发展连接起来形成一条路，仙台大街本属原东盛大街延长段，初期也叫东盛大街，2000年，为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年，市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街，生态大街是2000后修建的，建成时命名彩宇大街，后更名为生态大街。
二是城市对外开放的特殊需要。新世纪前后，为了反映城市对外开放和国际交往情况，长春破例使用了国外地名，即用国际友好城市名称来对街路进行命名。如：2000年为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年，市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街。类似的还有高新南区的蔚山路和高新北区的明斯克路，分别以长春友好城市韩国蔚山市和白俄罗斯明斯克市命名。
二、前期对解决“一路多名”问题的探索
针对长春市典型“一路多名”的街路，我们前期已经做过几次社会调查。2014年，先后就解决远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街和青年路-普阳街-东风大街以及花莲路-青冈路-台北大街-铁北四路-东荣大路等“一路多名”问题开展了专题调研，多方征询社会意见和建议，发放调查问卷，但终因意见难以统一暂时搁置。2017年，根据市领导的要求，我局再次对远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街沿线的两侧居民和企事业单位进行了问卷调查，赞成的占30.83%，反对的占69.17%。
居民和企事业反对的主要原因：一是更改路名给他们的日常生活带来了不便，居民的身份证、户口本、产权证等一系列涉及到地址的都需要重新变更。相比来说，企事业单位特别是沿街企业反对声音较大，主要是因为企业证照、产品包装、注册地址等都要重新办理，不但需要一定的经济成本，更主要的是客户对企业新地址有个认知和熟悉的过程，企业担心会造成客户流失，从而带来一定的经济损失。二是需要多个政府部门共同协作。如公安局、住建局、民政局、建委、公用局等要分别对道路指示标志、房屋产权证、楼门牌、街路牌、公交站牌等进行更改。
三、下一步整改计划
2019年3月，省民政厅、省公安厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监督管理厅联合制定了《吉林省进一步清理整治不规范地名实施方案》，长春市也联合公安局、规划和自然资源局、住房保障和房屋管理局、交通运输局、市场监督管理局联合下发了《关于全面做好清理整治不规范地名工作的通知》。我们将以此为契机,对“一路多名”路段进行筛查、统计,遏制增量,综合多方因素,研究存量解决办法。
