您在市十五届人大四次会议上提出的《关于打通我市“断头路”及统一规划路名的建议》的建议(第221号)收悉。感谢您对我市地名工作的关注和关心，针对您提出的意见和建议，我们进行了认真研究，现答复如下：
一、“一路多名”主要成因
一是城市建设改造中连通形成。一些道路实际是在城市发展的不同历史时期、按照城市当时的规划分别修建并命名，当初规划建成时道路并不直通或者相连，只是后来随着城市的发展建设，部分相向的街路贯通连接，道路附属设施也相应进行了统一调整和修建，形成了目前看似一条道路但有多个路名的现象。这也是“一路多名”出现的主要原因，比较典型的是青年路—普阳街—东风大街。青年路建于1956年，因青年工人所修，所以命名为青年路，后经过几度扩建，与普阳街相连；普阳街建于1933年，伪满时因位于赛马场以东，故命名为赛马场东街，后因赛马场不存在，1981年更名,由于它地处以“阳”字为中心命名的街路范围内，故更名为普阳街，取“普照阳光”之意，80年代将此路由景阳大路至正阳街并与东风大街连接，形成全线贯通；东风大街建于1956年，1958年命名，根据1956年生产的第一辆东风牌轿车而命名，此街原仅限于一汽厂区，后历经几次扩建，80年代将普阳街与东风大街连接。由此这3条街路连接成一条路，形成了现在的“一路多名”。
还比如远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街，远达大街1934年建成，东盛大街1933年建成，两条街路初建成时属于独立的两条路，后随着社会发展连接起来形成一条路，仙台大街本属原东盛大街延长段，初期也叫东盛大街，2000年，为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年，市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街，生态大街是2000后修建的，建成时命名彩宇大街，后更名为生态大街。
二是城市对外开放的特殊需要。新世纪前后，为了反映城市对外开放和国际交往情况，长春破例使用了国外地名，即用国际友好城市名称来对街路进行命名。如：2000年为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年，市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街。类似的还有高新南区的蔚山路和高新北区的明斯克路，分别以长春友好城市韩国蔚山市和白俄罗斯明斯克市命名。
二、解决“一路多名”问题采取的措施
为解决 “一路多名”问题，我局曾做过几次社会调查。2014年，就解决群众反映较多的远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街和青年路-普阳街-东风大街以及花莲路-青冈路-台北大街-铁北四路-东荣大路等“一路多名”问题开展了专题调研，多方征询社会意见和建议，发放调查问卷，但终因意见难以统一暂时搁置。
2017年，根据市领导的要求，我局再次对远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街沿线的两侧居民和企事业单位进行了问卷调查，更改路名后，涉及到身份证、户口本、产权证等都需要重新变更，给居民的日常生活带来不便，企业的证照、产品包装、注册地址等也都要重新办理，造成企业成本增加，客户流失，因此赞成的占30.83%，反对的占69.17%。统一街路名称再度搁置。
2019年3月，根据省民政厅、省公安厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监督管理厅联合制定了《吉林省进一步清理整治不规范地名实施方案》，我局会同其他5部门对我市不规范地名进行清理，经征求群众意见，多数不同意更名。按照吉林省民政厅办公室下发《关于进一步做好清理整治不规范地名的通知》(吉民办函〔2019〕4号)，要求：“对可改可不改，对使用多年并且为群众所接受的不进行整改。”因此，对“一路多名”街路未进行更名。
三、下一步工作目标
您提出的在全市范围内统一进行道路名称管理，建立全市范围的路名数据库进行资源储备，并将现有的道路名称录入路名数据库中，最终实现道路名称的全线统一，真正做到一路一名的建议非常好，与我局今年地名管理重点工作不谋而合。
目前，我局对路名数据的管理一直采用自制表格的形式，对政府批准命名的街路情况进行统计，并将数据下发各区，要求各区在申报街路命名时进行核对 ，近几年未出现重名及“一路多名”情况。为进一步规范地名管理，提升地名公共服务水平，今年，我局已向财政部门申请经费，拟建立区划地名管理信息系统。如系统建成，可实现地名数据储备、共享，提供命名决策依据，提供便民服务。
2020年6月28日
