您在市政协十三届四次会议上提出的关于《关于尊重传统，关注民生，深化殡葬改革的建议》的提案收悉，感谢您作为政协委员对我市殡葬管理工作的关心和支持，现就相关问题答复如下：
殡葬改革关系人民群众切身利益，市委和市政府对此高度重视。经过多年努力，我市殡葬改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步，为节约资源、保护环境、减轻群众负担、移风易俗发挥了重要作用。但是，由于殡葬法制不健全、规划发展滞后、监管执法不到位等原因，在殡葬管理和服务上还存在着与发展要求不相符的问题，影响了我市殡葬事业的健康发展。
您提出的合理规划公墓布局、推行平民式墓地的建议，符合深化殡葬改革要求和新时代下“绿水青山就是金山银山”的生态文明精神，合理利用每一寸土地是我们应尽的责任和义务。您的提议具有较好的借鉴意义和参考价值，我们将在今后的殡葬管理工作中加强研究和吸收借鉴，重点把握以下四个方面：
一、规范公墓建设管理
随着我市社会老龄化人口的逐年增加，在未来人们对墓地的需求会逐年增加，我们今后将按照《吉林省殡葬管理办法》和《吉林省公益性公墓建设和管理指导意见》，严格各类公墓审批，把规范墓地建设管理，作为节约土地资源、保护生态环境、减轻群众丧葬负担的关键措施，形成科学、文明、绿色环保的殡葬方式，为全市经济社会发展和人民生活提供良好的生态环境和生存环境。
二、做好殡葬设施项目建设规划
积极推进我市殡葬设施专项规划（2020－2035年）编制工作。结合长春文明城建设，文明村镇建设，美丽乡村建设要求。对长春市原市区、九台区和德惠市米沙子镇总面积7293平方公里的殡葬设施进行系统布局规划，以优化我市殡葬设施布局，节约土地资源，全面提升殡葬服务水平，构建惠民保障体系健全、土地利用生态集约、文化内涵健康的现代殡葬服务体系。抓紧启动长春市第二殡葬服务中心建设项目，在配套墓地的规划设计中，会充分考虑您设想的平民墓地的几种形式，充分考虑不同阶层对墓地的需求，维护广大群众的切身利益。
三、深化殡葬领域突出问题专项整治行动
我市现有公益性墓地，普遍存在着林地、土地相关手续不齐全、不按规定超标准建设、违规经营出售墓位等问题，特别是农村占林地、耕地散埋乱葬现象比较普遍，严重的影响我市生态环境建设和人民生存环境。下一步，我们将继续深入推进殡葬领域突出问题专项整治行动。一是对违法违规私建“住宅式”墓地、超大豪华墓和农村散埋乱葬等问题进行清理整治回头看行动，进一步巩固一年多以来的工作成果；二是加快推进全市公益性墓地规划建设，让百姓找到殡葬需求出口，从根本上解决散埋乱葬的问题；三是指导各地落实《长春市殡葬领域突出问题个案处置意见》，进一步明确目标、细化措施、落实责任、制定集中攻坚时序，加快推进难点个案问题处置进度。
四、大力推行节地生态安葬
当前，我市部分地区没有积极推行殡葬改革，农村公益性墓地的建设管理不到位，节约资源和移风易俗的成效不明显，需要通过推行节地生态安葬的方式来不断深化殡葬改革。下一步，我们将坚持绿色发展理念，深入贯彻《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）精神，加强对推行节地生态安葬的可行性研究，推行海葬、壁葬、草坪葬、花坛葬等主要安葬方式，并出台配套的奖补政策。加强节地生态安葬设施建设，有效节约土地资源，减少不可降解材料的使用量，倡导移风易俗新风尚，不断提高集约化、生态化安葬程度，增强群众认可度和满意度。
