对市政协十三届四次会议第170号提案的答复(摘要)

　　长春市持证社工目前分布在社区、高校和企事业单位，我局联合市委组织部专门出台了《关于推进我市社会工作人才队伍建设的意见》，并于2019年将社会工作服务纳入目标责任制考核，连续10年开展“社工日”宣传活动，对符合条件的基层社工人才给予相关补贴，定期开展社工人才专题培训，多名社工专业人才获得国家、省、市各项表彰。“十三五”期间，全面完成“百站千才计划”，全市社区社会工作机构达到300余家，持证社工总数达到1812人，全市城区居委会成员持证社工占比62%，基本实现“一单位一社工、一社区一社工”。近三年，通过全国社会工作者职业水平考试人员逐年递增，持证社工总数已达到4139人，全市城区社区社工站达到425家，完成了全市每万人拥有社会工作专业人才数4人以上的标准，我市社会工作总体稳步推进。2019年社工协会在朝阳区和南关区开展了中社联“心理社工进社区公益行”长春试点活动，举办了两期心理社工大讲堂，多场社区心理咨询辅导，培育了一批社会心理服务骨干。在市委组织部的指导和支持下，长春市民政局分别在2018年、2019年组织社区社工代表分别到天津和广州进行专题培训。致力于社会工作服务社会治理创新实践，2019年在南关区召开全市社区社会工作现场会，参观龙兴社区标准化社区社会工作场域，分享了兰兴服务中心和亚兰工作室社工实务实操。2020年1月16日，在双德乡召开专业社工服务促进基层社会治理现场会，展示专业社工开展服务工作，助力社工深度参与基层社会治理的推进，与会人员参观了双德乡社会工作专业服务标准化成果。特别是疫情发生以来，社区持证社会工作者充分发挥专业优势，在落实“三长”工作常态实效运行机制和基层社会治理创新方面作出了较大贡献。但距离“制度覆盖、实务覆盖、条线覆盖和行业覆盖”方面还有一定差距。下步工作具体做好以下三个方面：

　　一是加大培训培育力度。配合市委组织部，联合长春市社工协会，每年投入培训经费，组织开展社会工作专题培训和继续教育，重点将持证社工纳入培训范围，计划每年组织社会工作人才代表赴省外专题培训一次；计划每年开展一线社区工作者省内专题培训一次，切实推进社工人才培养工作，不断提升社工服务的专业水平和实务能力。严格落实《关于推进我市社会工作人才队伍建设的意见》等一系列规章制度，将社会工作服务纳入目标责任制考核，全面推进“长春社工提升工程”项目建设，利用5年时间建立一支以高级社会工作人才为重点的专业梯队，扩大社工知晓度和认可度。积极发动社区工作者、大学生和企事业单位职工参加全国社会工作者职业水平考试，加快持证社会工作人才总量发展，力争到2023年底，使每个社区有3名以上社工师，全面实现“一社区一机构”，不断推动社会工作职业化。

　　二是建立管理考评机制。参照《关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见》，规范“社工岗”和社区社工的管理，严格控制借调、抽调“社工岗”和社区社工人员到上级机关工作。落实《国家社会工作者职业水平考试证书登记办法》，以县（市、区）为单位对所辖社区的持证社工进行注册登记，并于年底前上报市局社会工作处相关数据。按照德才兼备、以德为先的原则，以职业操守、实务能力、工作业绩为主要内容，由社区和街道（乡镇）定期对社区社工进行综合考核，考核结果作为社区社工提升职务等级、提高工作待遇、签订续聘合同的重要依据，以县（市、区）为单位制定“社工岗”和社区社工人员考核办法。考核实行群众评议与组织考评相结合、日常考核与年度考核相结合，重点考核工作实绩和群众满意度。考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。在市委组织部拨付专项资金的基础上，每年配套部分资金，重点资助和奖励社区优秀社工人才，进一步提升专业社工服务水平。

　　三是拓展引进引入渠道。依托社工协会办好“中社长春”培训网校，高质量开展职业资格培训和继续教育，提升我市社工人才的数质量。每年积极协调组织做好社工考试报名工作，新增持证社工500人，每年组织开展社工日系列宣传活动；定期组织开展社工领军人物评选活动，评选社工领域领军人物，并进行重点宣传；到2025年底，全市持证社工达到6000名，评选社会工作领军人才100名，以服务城乡居民与创新社会治理为引领，完善并确立以“依托社区、倚重高校、社会协动”为内涵，符合长春实际，具有本土特色的社会工作发展路径，不断实现制度覆盖、实务覆盖、条线覆盖和行业覆盖，扩大延伸服务，积极推进社会工作在县域和条线的发展，继续在社区领域的深耕细作。积极参与社会治理，致力社会心理健康建设，继续参与巩固脱贫攻坚成果建设。