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对市十五届人大六次会议第51号代表建议的答复

时间:2021-07-01 17:49来源:长春市民政局
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代表:
  感谢代表提出的关于《关于规范长春市道路名称的建议》(编号051),针对代表提出的意见和建议,综合您提出的问题,现答复如下:
  一、关于“一路多名”问题
  目前长春市部分街路出现的“一路多名”成因主要有以下两种:一是城市建设改造中连通形成。一些道路实际是在城市发展的不同历史时期、按照城市当时的规划分别修建并命名,当初规划建成时道路并不直通或者相连,只是后来随着城市的发展建设,部分相向的街路贯通连接,道路附属设施也相应进行了统一调整和修建,形成了目前看似一条道路但有多个路名的现象。这也是“一路多名”出现的主要原因,比较典型的是青年路—普阳街—东风大街。青年路建于1956年,因青年工人所修,所以命名为青年路,后经过几度扩建,与普阳街相连;普阳街建于1933年,伪满时因位于赛马场以东,故命名为赛马场东街,后因赛马场不存在,1981年更名,由于它地处以“阳”字为中心命名的街路范围内,故更名为普阳街,取“普照阳光”之意,80年代将此路由景阳大路至正阳街并与东风大街连接,形成全线贯通;东风大街建于1956年,1958年命名,根据1956年生产的第一辆东风牌轿车而命名,此街原仅限于一汽厂区,后历经几次扩建,80年代将普阳街与东风大街连接。由此这3条街路连接成一条路,形成了现在的“一路多名”。还比如远达大街-东盛大街-仙台大街-生态大街,远达大街1934年建成,东盛大街1933年建成,两条街路初建成时属于独立的两条路,后随着社会发展连接起来形成一条路,仙台大街本属原东盛大街延长段,初期也叫东盛大街,2000年,为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年,市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街,生态大街是2000后修建的,建成时命名彩宇大街,后更名为生态大街。
  二是城市对外开放的特殊需要。新世纪前后,为了反映城市对外开放和国际交往情况,长春破例使用了国外地名,即用国际友好城市名称来对街路进行命名。如:2000年为了纪念长春仙台两市缔结友好关系20周年,市政府决定在经开区将东盛大街延长段更名为仙台大街。类似的还有高新南区的蔚山路和高新北区的明斯克路,分别以长春友好城市韩国蔚山市和白俄罗斯明斯克市命名。
  自2014年开始,我局就针对“一路多名”问题开展了专题调研,多方征询社会意见和建议,发放调查问卷。居民反对的主要原因是更改路名给他们的日常生活带来了不便,居民的身份证、户口本、产权证等一系列涉及到地址的都需要重新变更。相比来说,企事业单位特别是沿街企业反对声音较大,主要是因为企业证照、产品包装、注册地址等都要重新办理,不但需要一定的经济成本,更主要的是企业担心会造成客户流失,从而带来一定的经济损失。
  为了在今后工作中避免新的“一路多名”问题,我局将按照《长春市地名管理条例》规定,严格核对已有街路系统,确保没有重名问题;积极主动与规划部门协调,及时了解街路规划的动态和拟命名街路的延长规划,避免“一路多名”的情况产生。
  二、关于“沿用多年的道路名称可以继续使用”问题
  您提出的“允许2014 年之前已经沿用多年的道路名称可以继续使用”的问题,依据《长春市地名管理条例》相关规定,街路命名由市政府进行批复,审批流程为:①区政府(开发区管委会)提出意见—②向市政府呈报—③市政府批转市民政局提出意见—④市民政局组织专家进行论证,同步征求各相关部门意见—⑤市政府进行审批。因此,街路名称的使用应以市政府正式批复文件为准。                 
  再次感谢代表提出的关于街路命名和管理工作的意见和建议,我局将严格执行《长春市地名管理条例》相关规定,本着“尊重历史、增强指位、好找易记、通俗易懂”的原则,规范我市路、街命名,强化我市地名管理的服务功能。