委员:
您在中国人民政治协商会议长春市委员会上提出的关于《关于大力发展智慧养老应用,提升养老服务品质的建议》的提案已收悉,经认真研究,现根据我局业务范围,答复如下:
一、长春市老龄人口基本情况
长春市是较早进入人口老龄化的城市,也是典型的“未富先老”、“未备先老”的城市。根据公安局统计数据,截至2024年底,我市60岁以上老年人口233.26万,占总人口的27.58%,高出国家5.58个百分点,老龄化程度位居副省级城市前列。人口老龄化的持续加深,对养老服务供给、医疗资源配置、社会保障体系形成多维压力。
二、我市“智慧养老”工作的主要做法
(一)完善智慧养老服务制度,强化政策支撑引领
为深入贯彻党中央、国务院关于老龄工作的决策部署,切实维护老年人在信息时代下的合法权益,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,2020年,国务院下发了《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,全国、省老龄办先后下发了《关于开展“智慧助老”行动的通知》,市老龄办也印发了《长春市老龄办“智慧助老”行动实施方案》,动员社会各方力量共同努力,推动老龄社会信息无障碍建设,促进全社会推进适老化的改造和升级,提升老年人运用智能技术方面的获得感、幸福感、安全感。市民政局协同相关部门制定实施了《长春市养老支持政策清单》《长春市基本养老服务清单》,汇总了34项支持政策和21项服务政策,出台了《长春市养老服务条例》,对推动全市老龄事业发展和智慧养老体系建设发挥了强有力的支撑作用。
(二)建设智慧养老服务平台,加强为老便民服务
一是搭建长春市智慧养老数字平台,立足政府监管、社会服务2个供给侧,打造市民政局、区民政局、街道等8个端口,构建政府购买居家养老服务、贫困居家失能老年人护理补贴、家庭养老床位照护服务等7个应用场景。形成以智慧养老主题页为主导,以老年人群基础数据库、养老设施资源地图、养老服务主题场景和养老决策分析平台为支撑的“1+4”智慧养老新架构,通过端口实现相关数据对接共享。目前,养老服务资源地图进入信息采集阶段,敬老助餐平台开发完成线上点餐、线上充值、线上结算功能,实现养老机构和敬老餐厅信息一图可查、一键直达。二是高龄老年人生活津贴在“灵动长春”小程序上线,构建了渠道优化、部门数据归集、后台审批统一、便利群众工作新格局,优化高龄津贴申请审批事项办理流程,建立网上申请、审核、审批和认证服务体系,实现“信息跑腿,老人免跑腿”,让全市17.27万名高龄老人享受到了数字智能带来的便利。三是开设了长春养老服务公众号,将居家养老、机构养老、社区养老等模式纳入平台统一管理,并对外提供服务,让长春老人、家属在手机移动端,可以轻松了解长春的居家养老、机构养老等业务,自由选择、预约养老服务。
(三)坚持需求导向,为老年人提供智能化服务
一是普及智能监测设备。鼓励、支持各类养老服务机构和企业为服务对象提供了智能监控、一键呼叫、烟感报警、智能床垫、智能手环、电动轮椅等数十种健康监测和紧急救援产品。二是在组织实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程中,坚持“一户一策”,实现“如厕洗澡安全,室内行走便利,居家环境改善,智能监测跟进,辅助器具适配”五大目标。2204年,共为1200余户符合条件的困难老年人家庭实施适老化改造,有效改善了困难老年人居家生活环境。
(四)培育示范企业,打造标准化样板
组织仁大医养、颐康园、祥址园、天瑞英杰等我市养老服务企业参加“第三届世界中医药科技大会 2024长春国际医药健康产业博览会”,展示了我市智慧养老平台及智慧养老产品,以及长春医养结合、社区居家、康复辅助等养老服务业态的新变化。仁大医养中心的智能化养老服务系统通过运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术,将各类软硬件技术和产品嵌入养老服务,满足多层次、个性化的养老需求。让老人们在“科技范儿”中享受晚年生活的便利,机器人送餐、送药,智能睡眠床垫和智能枕头实时监控血压、心跳、睡眠状态等一系列智能化产品大大提升了养老服务质量。
再次感谢贵单位对智慧养老的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。我们相信,随着社会的进步,经济的发展,“智慧养老”的问题会逐步得到改善。我们非常愿意与贵单位共同探讨解决此类问题的好办法、好途径。