代表：
您在市十六届人大六次会议上提出的《关于对农村失能老年人照护的建议》(第079号)收悉，现答复如下：
近年来，长春市全面放开养老服务市场，积极引导社会资本参与，全市养老机构540余家、养老床位5.4万余张，各类社区居家养老服务设施超过1600家，实现养老服务兜底有保障、普惠有供给、高端有选择，基本形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务格局。在养老服务立法方面。以立法形式规范和强化养老服务工作，《长春市养老服务条例》于2024年5月1日起正式实施，长春市成为东北地区首个制定养老服务条例的城市。同时，《长春市公办养老机构管理办法》等现行有效规范性文件达到10余部，为养老服务工作提供了坚实的制度保障。在农村服务设施方面。支持有条件的农村社会福利服务中心升级改造，全市农村社会福利服务中心46个，床位数超过3400张。支持农村养老大院（互助站点）拓展服务功能，指导榆树市创新实践“用活村组资金、盘活闲置农舍、灵活服务老人”的农村养老大院“广隆模式”。
下一步，我们将在人大的监督指导下，以建议办理为契机，着眼基本民生向品质民生转变，进一步健全养老服务网络、优化养老服务供给、强化养老服务保障，激发养老服务事业和产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
一是以打造北方养老名城为方向，不断完善养老服务发展框架。坚持以养老服务高质量发展为引领，动态优化养老支持政策清单、基本养老服务清单和养老服务任务清单，做好智慧养老平台技术迭代和功能拓展，紧跟服务供给提质和服务管理升级，加快完善各项配套制度机制，推动长春养老服务在“1+4”框架下稳步健康发展。
二是以增强老年人获得感为目标，织密织牢城乡养老服务网络。持续加强城乡各类养老服务设施建设，在城镇重点支持综合嵌入式社区居家养老服务中心、敬老餐厅、敬老助浴机构等建设，在乡村通过支持农村社会福利服务中心升级改造、农村养老服务大院功能拓展等补齐养老服务短板，推动“15分钟养老服务圈”深度覆盖。
三是以深化养老服务改革为抓手，持续优化居家养老服务供给。深入贯彻落实国家和省关于贯通协调居家社区机构三类养老服务形态的部署安排，创新拓展服务内容和服务模式，完善政府购买居家养老服务、困难老年人家庭适老化改造等政策措施，推动养老服务资源向老年人床边、身边聚集，让老年人享受到品质更高且更便捷的养老服务。
四是以增进老年群体福祉为导向，加快完善养老服务保障体系。深入谋划“十五五”养老服务发展目标任务，坚持系统思维、科学谋划、综合施策，进一步推动构建全方位的养老服务保障体系，持续加强养老服务人才队伍建设，全面落实发展养老服务政策举措，不断加大养老服务资金支持力度，切实推进养老服务提质增效。
