您在市政协十四届五次会议上提出的《关于提高我市居家养老服务质量的提案》(第W032号)收悉，现答复如下：
近年来，长春市全面放开养老服务市场，积极引导社会资本参与，全市养老机构540余家、养老床位5.4万余张，各类社区居家养老服务设施超过1600家，实现养老服务兜底有保障、普惠有供给、高端有选择，基本形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务格局。在强化要素保障方面。以立法形式规范和强化养老服务工作，颁布《长春市养老服务条例》，制定实施《长春市公办养老机构管理办法》等现行有效规范性文件10余部。省市区三级年均投入各类资金近2亿元，市级福彩公益金支持养老服务比率超过65%。在建强专业队伍方面。建立实施养老护理员奖励制度，为符合条件的养老护理员发放入职奖励、岗位补贴、技能等级奖励和荣誉奖励。持续开展养老服务职业技能培训，护理员持证上岗率100%。优化职业院校专业布局，支持开设智慧健康养老服务与管理相关专业，强化实践教学与实训基地建设。在创新服务模式方面。搭建长春市智慧养老服务平台，建设老年人基础数据库、养老设施资源地图等多个服务场景，长春市获批国家级基本养老服务综合平台试点。聚焦老年人多元护理需求，长期护理保险居家服务项目扩充到34项，涵盖22项生活照料和12项医疗护理。在完善监管机制方面。建立健全养老服务综合监管制度，进一步明确了政府、机构、行业、社会在质量安全、从业人员、涉及资金、运营秩序等方面的监管责任。持续开展养老服务领域安全生产治本攻坚、养老机构人身安全问题排查整治、打击整治养老诈骗等专项行动，全面净化了养老服务环境。
下一步，我们将在政协的监督指导下，以提案办理为契机，着眼基本民生向品质民生转变，进一步健全养老服务网络、优化养老服务供给、强化养老服务保障，激发养老服务事业和产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
一是以打造北方养老名城为方向，不断完善养老服务发展框架。坚持以养老服务高质量发展为引领，动态优化养老支持政策清单、基本养老服务清单和养老服务任务清单，做好智慧养老平台技术迭代和功能拓展，紧跟服务供给提质和服务管理升级，加快完善各项配套制度机制，推动长春养老服务在“1+4”框架下稳步健康发展。
二是以增强老年人获得感为目标，织密织牢城乡养老服务网络。持续加强城乡各类养老服务设施建设，在城镇重点支持综合嵌入式社区居家养老服务中心、敬老餐厅、敬老助浴机构等建设，在乡村通过支持农村社会福利服务中心升级改造、农村养老服务大院功能拓展等补齐养老服务短板，推动“15分钟养老服务圈”深度覆盖。
三是以深化养老服务改革为抓手，持续优化居家养老服务供给。深入贯彻落实国家和省关于贯通协调居家社区机构三类养老服务形态的部署安排，创新拓展服务内容和服务模式，完善政府购买居家养老服务、困难老年人家庭适老化改造等政策措施，推动养老服务资源向老年人床边、身边聚集，让老年人享受到品质更高且更便捷的养老服务。
四是以增进老年群体福祉为导向，加快完善养老服务保障体系。深入谋划“十五五”养老服务发展目标任务，坚持系统思维、科学谋划、综合施策，进一步推动构建全方位的养老服务保障体系，持续加强养老服务人才队伍建设，全面落实发展养老服务政策举措，不断加大养老服务资金支持力度，切实推进养老服务提质增效。
