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对市政协十四届五次会议第W213号提案的答复

时间:2026-07-21 16:45来源:长春市民政局
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委员

  您在市政协十四届五次会议上提出的《关于依托存量医疗资源构建医养结合 推动老城区医养结合高质量发展的提案》(第W213号)收悉,现答复如下:

  近年来,长春市立足养老服务发展全局,全力推动养老服务与医疗卫生服务深度融合、协同发力,持续健全服务体系、完善保障机制,逐步构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务格局。在强化政策引领方面。将医养结合工作纳入全市养老服务发展整体布局,通过实施地方性法规《长春市养老服务条例》,出台《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》等政策文件,明确工作目标、部门职责与推进路径,以完善的制度体系为医养结合工作规范开展提供坚实保障,形成高位统筹、多方联动的工作格局。在完善设施供给方面。对医养结合型民办养老机构,分2万元、5万元、10万元三档给予一次性奖补,撬动社会资本参与医养服务供给。全力推动医养结合机构提质扩容,朝阳区亲亲园养老护理康复中心、净月区颐康医养中心等70余家医养结合机构稳步发展。全市护理型床位突破3.7万张,可有效满足失能、半失能老年人专业照护需求。在创新保障举措方面。聚焦破解老年人“看病难、养老难”的痛点问题,于2015年开始率先推行长期护理保险制度,持续优化制度运行机制,不断扩大服务覆盖范围,稳步提升保障水平。截至目前,全市长期护理保险定点机构增至170余家,切实减轻了老年人家庭护理负担,为医养结合服务落地见效提供了有力支撑。

  下一步,我们将在政协的监督指导下,以提案办理为契机,着眼基本民生向品质民生转变,进一步健全养老服务网络、优化养老服务供给、强化养老服务保障,激发养老服务事业和产业发展活力,更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

  一是以打造北方养老名城为方向,不断完善养老服务发展框架。坚持以养老服务高质量发展为引领,动态优化养老支持政策清单、基本养老服务清单和养老服务任务清单,做好智慧养老平台技术迭代和功能拓展,紧跟服务供给提质和服务管理升级,加快完善各项配套制度机制,推动长春养老服务在“1+4”框架下稳步健康发展。

  二是以增强老年人获得感为目标,织密织牢城乡养老服务网络。持续加强城乡各类养老服务设施建设,在城镇重点支持综合嵌入式社区居家养老服务中心、敬老餐厅、敬老助浴机构等建设,在乡村通过支持农村社会福利服务中心升级改造、农村养老服务大院功能拓展等补齐养老服务短板,推动“15分钟养老服务圈”深度覆盖。

  三是以深化养老服务改革为抓手,持续优化居家养老服务供给。深入贯彻落实国家和省关于贯通协调居家社区机构三类养老服务形态的部署安排,创新拓展服务内容和服务模式,完善政府购买居家养老服务、困难老年人家庭适老化改造等政策措施,推动养老服务资源向老年人床边、身边聚集,让老年人享受到品质更高且更便捷的养老服务。

  四是以增进老年群体福祉为导向,加快完善养老服务保障体系。深入谋划“十五五”养老服务发展目标任务,坚持系统思维、科学谋划、综合施策,进一步推动构建全方位的养老服务保障体系,持续加强养老服务人才队伍建设,全面落实发展养老服务政策举措,不断加大养老服务资金支持力度,切实推进养老服务提质增效。