您在市政协十四届五次会议上提出的《关于发挥长春市社区养老服务作用的提案》(第W280号)收悉，现答复如下：
近年来，长春市全面放开养老服务市场，积极引导社会资本参与，全市养老机构540余家、养老床位5.4万余张，各类社区居家养老服务设施超过1600家，实现养老服务兜底有保障、普惠有供给、高端有选择，基本形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务格局。在完善政策保障体系方面。以市委市政府名义制定出台《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，配套建立养老支持政策清单、基本养老服务清单、养老服务任务清单。以立法形式规范和强化养老服务工作，颁布《长春市养老服务条例》，制定实施《长春市公办养老机构管理办法》等现行有效规范性文件10余部。在社区养老服务设施方面。积极推进社区居家养老服务设施建设，建设集日间照料、康复护理、敬老助餐等功能于一体的社区居家养老服务中心90余家，让老年人可以在熟悉的环境中、亲情的陪伴下原居安养。以公建民营、社会合作等形式建设敬老餐厅600余家，为老年人提供就餐优先、价格优惠、服务优待“三优”服务。敬老助浴服务从集中助浴转向上门服务模式，新设置助浴机构20余家，帮助行动不便老年人解决洗澡难题。在养老服务队伍建设方面。建立实施养老护理员奖励制度，为符合条件的养老护理员发放入职奖励、岗位补贴、技能等级奖励和荣誉奖励。鼓励支持吉林大学、吉林财经大学、长春人文学院等多所院校设立养老服务相关专业，年均培养专业人才超过1000人。持续开展养老服务职业技能培训，护理员持证上岗率100%。
下一步，我们将在政协的监督指导下，以提案办理为契机，着眼基本民生向品质民生转变，进一步健全养老服务网络、优化养老服务供给、强化养老服务保障，激发养老服务事业和产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
一是以打造北方养老名城为方向，不断完善养老服务发展框架。坚持以养老服务高质量发展为引领，动态优化养老支持政策清单、基本养老服务清单和养老服务任务清单，做好智慧养老平台技术迭代和功能拓展，紧跟服务供给提质和服务管理升级，加快完善各项配套制度机制，推动长春养老服务在“1+4”框架下稳步健康发展。
二是以增强老年人获得感为目标，织密织牢城乡养老服务网络。持续加强城乡各类养老服务设施建设，在城镇重点支持综合嵌入式社区居家养老服务中心、敬老餐厅、敬老助浴机构等建设，在乡村通过支持农村社会福利服务中心升级改造、农村养老服务大院功能拓展等补齐养老服务短板，推动“15分钟养老服务圈”深度覆盖。
三是以深化养老服务改革为抓手，持续优化居家养老服务供给。深入贯彻落实国家和省关于贯通协调居家社区机构三类养老服务形态的部署安排，创新拓展服务内容和服务模式，完善政府购买居家养老服务、困难老年人家庭适老化改造等政策措施，推动养老服务资源向老年人床边、身边聚集，让老年人享受到品质更高且更便捷的养老服务。
四是以增进老年群体福祉为导向，加快完善养老服务保障体系。深入谋划“十五五”养老服务发展目标任务，坚持系统思维、科学谋划、综合施策，进一步推动构建全方位的养老服务保障体系，持续加强养老服务人才队伍建设，全面落实发展养老服务政策举措，不断加大养老服务资金支持力度，切实推进养老服务提质增效。
