您在市政协十四届五次会议上提出的《关于锚定“冬南夏北”战略深化南北养老联动打造长春银发经济高质量发展新引擎的提案》(第W254号)收悉，现答复如下：
一、当前我市旅居养老工作现状
我市老龄化程度高、生态禀赋优良、康养基础扎实，旅居康养已成为银发经济高质量发展的重要增长点。截至2025年底，全市60岁及以上老年人口237.76万人，占总人口28.39%，康养需求旺盛。截止2025年底，全市建成养老机构521家、养老床位5.3万张，护理型床位3.6万张、占比达到68%，入住老年人总数超过2.8万人；全市医养结合机构72家，其中医办养15家，养办医57家，县区覆盖率100%；全市二级以上综合医院设立老年医学科225家，其中公立综合医院160家，实现100%全覆盖。依托净月、莲花山、双阳等生态资源，已培育国色天莲、国信南山、泰康之家・吉园、仁大医养等一批高品质旅居康养机构，认定省级旅居养老示范机构30家。牵头成立长春现代化都市圈旅居养老联盟，吸纳长春、吉林、四平、辽源四市30家优质养老服务机构加入，形成“冬南夏北、生态康养、医养融合”特色模式，初步构建机构支撑、社区配套、全域联动、四季可居的旅居康养发展格局，对外吸引力持续增强。
二、我市推进旅居康养工作主要做法
（一）强化政策引领，筑牢发展根基。将旅居康养纳入银发经济、养老服务重点任务，先后出台《长春市养老服务条例》《长春市关于落实〈吉林省推动银发经济发展2025年实施方案〉责任分工方案》，把旅居养老、适老化改造等内容纳入政策支持体系。落实机构运营补贴、建设奖补、税费减免等扶持政策，鼓励社会资本参与，推动旅居康养规范化、规模化发展。
（二）打造品牌载体，做强支撑平台。依托生态、温泉、冰雪、避暑优势，打造泰康之家・吉园、国色天莲康养小镇、仁大医养等标杆项目，形成高端旅居康养集群。同步建设欧亚卖场银发经济专区、中东瑞家居家养老体验中心、红星美凯龙适老化生活体验馆，完善旅居康养配套服务与产品供给，构建“康养+住宿+体验+消费”一体化场景。
（三）深化区域协同，拓展合作空间。牵头组建长春现代化都市圈旅居养老联盟，发布了联盟公约，统一服务标准、实现客源互送、资源共享、品牌共建。联动净月潭、长影旧址等景区及各类非遗民俗，开发兼具研学、康养、体验功能的特色产品，推动“生态+康养”“医养+旅居”模式落地，变“单打独斗”为联盟共建，提升长春都市圈旅居康养整体竞争力。
（四）创新宣传推介，提升城市影响力。组织优质旅居养老机构参加长春国际医药健康产业博览会、银发经济博览会、东北亚博览会及省外旅居养老推介活动，宣传长春夏季避暑、冬季冰雪的四季生态旅居优势。制作宣传资料、推出精品线路，吸引外地老年人来长旅居康养，提升我市旅居康养的知晓度。
（五）完善服务配套，提升旅居体验。围绕“赏春城美景，享康养舒心”定位，策划融入非遗展演、民俗体验的主题活动，优化避暑康养精品线路。推进养老机构医养结合全覆盖，养老机构与医疗机构签约率达94%，为旅居老人提供健康管理、慢病调理、急诊转诊等保障。优化敬老餐厅、助浴、适老化改造等普惠服务，完善交通、文旅、休闲配套，提升旅居老人舒适度与安全感。
三、下一步工作打算
下一步，我局将认真吸纳提案建议，以品牌化、规模化、协同化、智慧化为方向，全力打造全国知名旅居康养目的地。一是完善政策体系，强化顶层设计。将旅居康养纳入“十五五”规划，推动与文旅、卫健、体育、农业深度融合，完善扶持政策，构建全链条产业生态。二是做强品牌项目，提升供给品质。做大做强国色天莲、祥址园等龙头项目，丰富四季康养产品，形成差异化、高品质供给体系。三是深化都市圈协同，扩大品牌影响。做实旅居养老联盟，四市共推精品线路、共办推介活动、共享客户资源，提升长春旅居康养全国知名度。四是丰富场景业态，激发消费活力。加快欧亚卖场、中东瑞家、红星美凯龙等银发经济新场景运营，发展温泉康养、中医药养生、田园康养等新业态。五是优化服务保障，增强旅居吸引力。加强从业人员培训，提升适老化水平与服务标准化，完善投诉反馈与质量监管机制，让老年人愿意来、留得住、过得好。
