委员：
您在市政协十四届五次会议上提出的《关于让老年人跨越“数字鸿沟”，享受科技进步红利的提案》(第W289号)收悉，现答复如下：
一、长春市老龄人口基本情况
长春市是较早进入人口老龄化的城市，也是典型的“未富先老”、“未备先老”的城市。根据公安局统计数据，截至2025年底，我市60岁以上老年人口237.76万，占总人口的28.39%，老龄化程度位居副省级城市前列。人口老龄化持续加深，老年人运用智能技术困难、数字生活不便等问题日益凸显，帮助老年人跨越“数字鸿沟”、共享科技进步红利，已成为当前养老服务和老龄工作的重要民生任务。
二、我市帮助老年人跨越“数字鸿沟”工作主要做法
（一）完善制度体系，强化政策顶层支撑。深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，把解决老年人运用智能技术困难、推进智慧助老、信息无障碍建设纳入政策重点。一是落实国家及省部署。对照国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》、全国及省老龄办“智慧助老”行动要求，印发《长春市老龄办“智慧助老”行动实施方案》，推动信息无障碍建设与全社会适老化改造升级。二是健全本地政策框架。制定《长春市养老服务条例》，出台养老支持政策清单、基本养老服务清单、工作任务清单，印发《长春市关于落实〈吉林省推动银发经济发展2025年实施方案〉责任分工方案》，将智慧助老、数字适老、智能便民服务作为重点任务，为老年人跨越“数字鸿沟”提供坚实制度保障。
（二）建强数字平台，优化适老便民服务。以市级智慧养老平台为核心，全面推进政务服务、养老服务线上化、适老化改造，让老年人“少跑腿、好办事、享便利”。一是搭建一体化智慧养老架构。建成长春市养老监管与服务平台，立足政府监管、社会服务2个供给侧，打造市民政局、区民政局、街道等8个端口，构建政府购买居家养老服务、贫困居家失能老年人护理补贴、家庭养老床位照护服务等7个应用场景。搭建了智慧养老模块，以老年人群基础数据库、养老设施资源地图、养老服务主题场景和养老决策分析平台为支撑的“1+4”智慧养老新架构，通过端口实现相关数据对接共享。二是推进高龄津贴“掌上办”。高龄老年人生活津贴上线“i长春”“吉事办”小程序，优化申请、审核、发放流程，实现全程线上办理、进度实时查询，让数据多跑路、老人零跑腿，全市18.5万名高龄老人便捷享受政策红利。三是打造移动端服务窗口。开设长春养老服务公众号，内设服务查询、政民互动两大板块，将居家养老、机构养老、社区养老等模式纳入平台统一管理，并对外提供服务，让长春老人、家属在手机移动端，可以轻松了解长春的居家养老、机构养老等业务，自由选择、预约养老服务。
(三)聚焦实用安全，普及智能适老设备。坚持安全优先、简单好用、普惠可及，面向居家、社区、机构老年人推广智能设备，用科技守护老年生活。一是普及智能监护与救援设备。支持养老机构、社区养老服务中心、居家老年人配置智能手环、智能床垫、一键呼叫、烟感报警、定位防走失、健康监测等设备，提供24小时安全监护、紧急救援、健康管理服务，降低意外风险。二是深化适老化改造融入智能元素。在困难老年人家庭适老化改造中坚持“一户一策”，将智能监测、紧急呼叫、感应照明等智能化产品纳入改造内容，同步实现安全防护、行走便利、环境改善、智能监护、器具适配五大目标，切实提升老年人居家生活安全性与便利性。
（四）强化示范引领，推动智慧助老全社会参与。以场景示范、企业培育、展会推广、全民参与为抓手，推动“智慧助老”进社区、进家庭、进机构，打造一批可看、可感、可复制的示范标杆。一是打造三大银发经济新场景。加快打造欧亚卖场银发经济专区、中东瑞家居家养老体验中心、红星美凯龙・巨蛋家适老化生活体验馆三大线下场景，集适老产品展示、智能设备体验、居家改造咨询、数字助老服务于一体，让老年人“看得见、摸得着、学得会、用得上”智能技术与适老产品，直观感受科技带来的便利，有效提升智能产品普及率与老年人数字生活能力。二是展会亮成果提升社会认知。组织仁大医养、国色天莲、颐康医养等优质养老机构，先后参加长春国际医药健康产业博览会、银发经济博览会、中国—东北亚博览会等博览会，集中展示适老化智能产品、简易智能服务、智慧助老模式，提升全社会对老年数字服务的关注与支持。三是打造智能化适老服务样板。支持仁大医养等机构建设智慧助老示范场景，运用物联网、大数据等技术，提供智能监测、远程照护、机器人服务等简易化、人性化智能服务，形成可复制、可推广的低门槛、高可用智慧助老模式。四是常态化开展智慧助老培训。依托社区、养老机构、老年大学开展智能手机使用培训，重点教会老年人扫码、挂号、打车、视频通话、防诈骗等实用技能，切实提升老年人自主运用智能技术能力。五是深耕商贸领域助老服务。依托一刻钟便民生活圈，联动商超、农贸市场、便民驿站等线下网点，发动商户与志愿者开展线上消费、移动支付实操教学，借助社区“银发智能课堂”开展常态化帮扶。全面推进商贸行业适老化升级，督促商超、餐饮、药店等经营场所保留人工窗口、畅通现金支付渠道，配齐各类适老设施；引导本地电商、生活服务平台优化长辈模式，精简操作界面、增强语音服务，兼顾传统服务模式与智能化服务需求。
三、下一步工作打算
下一步，我局将认真吸纳提案建议，把帮助老年人跨越“数字鸿沟”、共享科技进步红利作为民生重点工作持续推进，不断提升老年人在数字时代的获得感、幸福感、安全感。一是完善政策体系，强化数字适老保障。将“智慧助老”、信息无障碍、适老化改造纳入全市养老服务和银发经济总体规划，健全政策、标准、资金支持机制。二是升级服务平台，优化适老操作体验。持续迭代智慧养老平台，全面推广长辈版、极简版、大字版服务界面，拓展远程健康咨询、上门服务预约、紧急救援联动等功能，推进与公安、卫健的政务平台数据共享。三是扩大智能设备覆盖，降低使用门槛。在社区、养老机构、居家养老场景规模化推广简易型智能设备，扩大适老化改造中智能产品覆盖面，让老年人用得上、用得懂、用得安全。四是深化智慧助老行动，消除数字鸿沟。常态化开展老年人智能技术应用培训，加强老年人网络防诈骗宣传，推动金融、医疗、交通、政务等公共服务保留线下渠道、优化人工服务，保障老年人传统办事需求。五是做强实景示范场景，带动全民参与。持续打造、提升欧亚卖场、中东瑞家、红星美凯龙三大银发经济场景运营水平，丰富智能体验、数字教学、适老服务内容，鼓励企业、社会组织、志愿者共同参与，形成全社会助力老年人跨越“数字鸿沟”的良好格局。
