建立“三长”联动机制是市委、市政府贯彻落实党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”的重要举措,南关区主动提高政治站位，着力构建“三长联动、五员助力、双网融合”党建引领基层治理工作格局，推动服务资源和力量向网格、楼栋、单元延伸，全力打通服务群众最后“一百米”。
一是强化党建赋能，构建“三长”联动体系。坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和“三长”联动的一条红线。健全“三长五员”工作体系，按照“一格一长”“一格多员”原则，建立“三长五员”工作队伍（“三长”：网格长、楼栋长、单元长；“五员”：网格（小区）党支部书记、综治协管员、民情信息员、网格责任人、网格民警），明确职责。构建“双网融合”组织体系，积极推行“党组织网”和“居民自治网”双网融合，全面排查小区党员情况，建立健全小区三级组织体系，把党组织的触角延伸至基层治理的神经末梢，全面提升基层党组织政治功能和组织力。截止4月底，全区累计组建小区（楼院）党组织209个，楼栋党小组411个，设立党员中心户2272个，选聘网格长611名，楼栋长3866名，单元长13567名。建立“线上+线下”联动体系。依托南关区数字化综合服务云平台，将“三长”与区、街乡（部门）、社区三级平台有效对接，整合39个职能部门、街乡和水电气热等公共服务企业的2598名工作人员及9大类118项工作职责下沉网格，部门网格责任人与网格长直接对接，推动基层治理跨部门、跨层级协同运转，把线上线下两条线变成党建引领基层治理一条线，真正实现“网格吹哨、部门报到”。
二是强化创新驱动，激发“三长”队伍活力。坚持问题导向和效果导向，大力推动“三长”联动方式创新、载体创新、机制创新。服务阵地前移，有效整合辖区物业闲置用房、门卫室、休闲亭等空间资源，因地制宜建立小区邻里中心、红色驿站、党群活动中心46个，作为小区（楼院）党组织和“三长”开展组织生活、协商议事、便民服务的阵地。创新联动载体，开展“幸福进门”服务，做到“四必到、五必访”，全面掌握居民安危冷暖；搭建服务“连心桥”，推动“三长”紧贴群众需求开展讲小道理、宣小人物、做小服务、倡小行动、解小问题、做小公益“六小服务”；打造特色楼院文化，定期组织开展文明楼栋（单元）、最美家庭、身边好人评选活动，营造文明家风。激发工作热情，各街乡通过签订聘书、制作徽标、配发“三长荣誉卡”、 推行服务积分制、开展评选活动等方式，增强“三长”荣誉感，提高居民群众对“三长”地位的认可和工作的尊重。
三是强化常态长效，提升基层治理效能。坚持将“三长”联动与各项中心工作统筹推进，将服务触角延伸至整个民生链条。助力疫情防控常态化，积极配合社区为集中隔离14天后的居家隔离人员发放告知书、防疫手册，签订承诺书、填写登记表，主动担当居家隔离人员的“跑腿员”“采购员”“代办员”，协助小区居民注册登记“吉祥码”，加强外来人员管控。助力企业复工复产，推动“三长”进楼宇、进企业、进商户，摸排辖区单位工作人员返岗复工情况，广泛动员辖区小个专商户加入社区“一刻钟”生活服务圈，为辖区居民提优质商品和打折服务。助力小区综合治理，协助小区自治组织制定《自治章程》《自治公约》，对小区内违章搭建、侵占绿地、高空抛物等居民和物业无法协商解决的公共问题，通过小区党组织渠道逐级反馈、协调解决，构建整洁和谐的小区环境。发挥“三长”示范带动作用，组建小区巡逻、矛盾调解、跑腿代办等志愿服务团队，通过开展各种贴心互助服务，引导形成与邻为善、以邻为伴、守望互助、共建共享的良好氛围。
