一、解放思想，全面放开养老服务市场。2018年8月，市政府出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（长府办发〔2018〕53号），一是在全国率先落实养老补贴从“补砖头”“补床头”向“补人头”转变，将原建设补贴、运营补贴合并为综合运营补贴，统一提高到每人每月260元；二是营利性和非营利性养老机构享受同等财政补贴政策，外商投资养老服务享受国民待遇；三是简化养老服务机构审批程序，支持品牌化、连锁化、规模化发展，简化设立分支机构手续，实行先照后证；四是鼓励公建民营、政府购买服务，支持社会力量投资，积极推进医养融合发展。2014年以来，全市投入财政补贴资金2.1亿元，带动社会力量投资30余亿元，新建养老机构98家，新增床位1.4万张。
二、多措并举，全面提升养老服务质量。一是制定《长春市养老机构等级评定办法》《长春市养老机构等级评定标准》和《长春市“最美养老院院长和最美养老护理员”评选活动方案》，在全省率先开展养老机构等级评定和“双美评选”活动；二是连续3年开展养老机构安全隐患专项治理，关停取缔养老机构353家，整改隐患问题1300多处，疏散安置老人5500多人，切实提升养老机构安全运营环境和服务质量；三是列支福彩公益金和中央财政试点资金207万元，免费为2100多名养老机构从业人员提供职业技能培训。
三、积极探索，有序构建居家养老服务体系。一是编制《长春市社会福利设施专项规划（2016-2020）》，出台《长春市新建住宅小区配建社区居家养老服务用房建设、移交与管理的办法》；二是扎实推进居家和社区养老服务改革试点，利用中央财政4088万元试点专项资金，重点支持各城区居家养老服务设施、养老服务公益创投、区级养老服务指导中心、社区助老餐厅等项目；三是规范政府购买居家养老服务工作，每年为近万名特困、低保、失能、失智、高龄空巢、失独等10类特殊和困难老人按照每人每月200元标准购买居家养老服务，并建立养老服务信息化管理平台，实现线上申请、受理、审核、结算及监管。
四、聚焦难点，着力补齐农村养老服务短板。2017年，创新开展农村居家养老邻里志愿服务项目，为全市146个贫困村中孤寡失独、失能失智、高龄特困和高龄空巢等四类特殊和困难老人提供“两访、三查、四助”居家养老服务，有效解决受助老人日常生活照料难题，填补我市定期探查巡防制度的空白，创立了全国农村居家养老服务“长春模式”， 2019年在全市城区、开发区普惠开展农村居家养老邻里志愿服务项目，并列为幸福长春行动计划。2017年以来，累计投入1.2亿元，对20所农村社会福利服务中心进行升级改造，提升服务能力和服务质量。
五、创新实践，围绕养老主动谋划项目建设。一是建设养老综合PPP示范项目，简称“1+9+90”建设计划，预计总投资7.6亿元，是“财政部第二批全国PPP示范项目”，也是全国唯一集机构和居家养老为一体的养老综合PPP示范项目，现已经建成2个托老中心、13个居家养老服务中心，完成投资7700万元；二是建设长春市第二福利院项目，总投资2.44亿元，规划养老床位774张，预计年底前完成冷封闭，已完成投资8330万元。
六、积极而为，全面落实老年人优待政策。2018年，重新修订《长春市老年人权益保障条例》，高龄津贴标准实现翻倍增长， 80-89周岁城乡低保老年人补贴标准提高到200元；90-99周岁老年人补贴标准提高到400元；100周岁以上老年人提高到600元；65周岁以上老年人免费乘坐交通工具包括市区内公共汽（电）车、郊线车，公园、景区、文物建筑等设施对65周岁以上老年人免收门票、60—65周岁老人享受半价优惠。
