一、出台的背景和目的
为做好我市建设经营性公墓审批权限下放承接工作,进一步规范经营性公墓审批程序，市民政局根据《殡葬管理条例》《吉林省殡葬管理办法》《吉林省殡葬设施专项规划（2025—2035年）》《吉林省民政厅关于深化“证照分离”改革做好经营性公墓审批权下放到设区的市（州）有关工作的通知》《长春市公墓管理办法（试行）》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
二、制定的依据
1.《殡葬管理条例》
2.《吉林省殡葬管理办法》
3.《吉林省殡葬设施专项规划（2025—2035年）》
4.《吉林省民政厅关于深化“证照分离”改革做好经营性公墓审批权下放到设区的市（州）有关工作的通知》
5.《长春市公墓管理办法（试行）》
三、主要内容解读
本办法共九条，主要内容：（一）明确适用范围。本市行政区域内经营性公墓的审批管理，适用本办法。（二）明确审批部门。规定市民政部门是本市经营性公墓的主管部门，负责全市经营性公墓的审批工作。县（市）区民政部门是本辖区经营性公墓的主管部门，负责经营性公墓审核的相关工作。（三）明确申请时需提供材料。申请时需提请下列材料：1.申请书；2.可行性研究报告；3.公墓总体规划图和详细规划图; 4.符合“邻避效应”条件，社会风险评估报告；5.立项批复；6.建设用地规划许可；7.土地出让审批手续、土地出让合同、不动产权登记证书等；8.使用林（草）地审批手续；9.建设项目环境影响评价批复文件；10.企业法人登记证书；11.法律、法规规定的其他材料。（四）明确申请程序。由县（市）区民政部门对申请人所提交材料进行初审。材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部材料，并告知申请人补正材料的时间；申请材料齐全且符合法定形式的，报本级人民政府出具书面审核意见；由市民政部门对申请人提交的材料及县（市）区人民政府出具的审核意见进行审查。符合条件的，出具同意的审批意见；不符合条件的，应当书面说明理由并告知申请人。（六）明确销售前的行政许可验收。申请人应当按照同意建设的审批意见组织建设，并按规定组织竣工验收。
政策文件：关于印发《长春市经营性公墓审批办法（试行）》的通知
